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A destiempo Tepeyanco entregó cuenta pública 2015 y fue aprobada

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AUTOR. Jaime Xochitototl Cote



Los doce meses del año pasado se presentaron de forma extemporánea, le hicieron observaciones al gasto financiero y aún así los diputados la validaron sin problema
Los 12 meses de la cuenta pública del municipio de Tepeyanco correspondiente al ejercicio fiscal del año 2015, los presentó de forma extemporánea ante el Órgano de Fiscalización Superior (OFS), incluso, se le determinó que el gobierno de Adrián Xochitemo Pedraza incumplió con el marco normativo vigente en la correcta aplicación del recurso porque se le detectó un posible daño patrimonial por la cantidad de 1 millón 911 mil 138.37 pesos, según reveló el “Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior” de su estado financiero del año anterior.

Ante el retraso en la notificación oportuna del destino y gasto del recurso público que recibió, el ente fiscalizable no presentó su cuenta pública para su revisión y fiscalización al Congreso del Estado a través del OFS, por periodos mensuales durante los primeros quince días naturales al mes de que se trate en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 6 fracción II de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Tlaxcala y sus Municipios; sin embargo, el ayuntamiento de Tepeyanco incumplió con el artículo 7 fracción II de la citada Ley; ya que de los doce meses, todas fueron presentadas de manera extemporánea.

En la conclusión del informe final que se aplicó a la administración municipal, el estado de la situación financiera al 31 de Diciembre de 2015 de la comuna, mostró de manera general que el municipio no tuvo solvencia para cubrir sus pasivos generados en esa anualidad, toda vez que registró un déficit de menos 1 millón 294 mil 333.02 pesos, originado principalmente en las fuentes de financiamiento de Ingresos Propios de Gestión y Participaciones e Incentivos Económicos por menos 1 millón 515 mil 544.00 y del Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM) de menos 41 mil 552.77 pesos.

***PRECIOS ELEVADOS.
En la revisión a la cuenta pública del municipio, se encontraron precios elevados por conceptos que no son acordes a las condiciones de costos vigentes en la zona o región donde se ejecutaron los trabajos.

Situación que fue aprobada por el servidor público con cargo de Director de Obras Públicas, por el orden de los 319 mil 863.51 pesos.

Además, se detectaron sobregiros en los capítulos 1000 “Servicios Personales”, 3000 “Servicios Generales” y 6000 “Inversión Pública”.

Mientras que en los capítulos 2000 “Materiales y Suministros”, 4000 “Transferencias Internas Asignaciones Sector Público” y 5000 “Bienes Muebles e Inmuebles e Intangibles” existió sub ejercicio presupuestal, debido a la falta de control y disciplina presupuestal.

Además, en el estado de Ingresos y Egresos se evidenció que respecto del capítulo 3000, servicios generales, el importe devengado asciende a 7 millones 917 mil 827.79 pesos, mismos que difieren del que muestra el Estado de Actividades, el cual, registró un importe devengado de 8 millones 47 mil 729.79 pesos.

Lo que generó una diferencia de 129 mil 900 pesos que corresponde a la baja de una unidad vehicular por concepto de pago de laudo laboral con un valor de esa cantidad.

Asimismo, en el capítulo 5000 “Bienes muebles, inmuebles e intangibles”, el importe erogado que muestra el “Estado de Ingresos y Egresos Presupuestario” fue por 291 mil 843.47 pesos no es real y difiere del incremento patrimonial que se muestra en el apartado de variaciones patrimoniales.

Derivado a que las bajas patrimoniales por 7 mil 231.25 de las partidas de “Equipos y Aparatos Audiovisuales” por 2 mil 969.00; “Cámaras Fotográficas y de Video” por 4 mil 262.25 en las que además de disminuir el activo se afectó incorrectamente el gasto presupuestario del ejercicio fiscal 2015, esto debido a que son bienes que correspondieron a ejercicios anteriores.

Respecto al saldo del capítulo “6000 de Inversión Pública”, el estado de ingresos y egresos muestra un importe erogado de 9 millones 158 mil 736.95 pesos, mientras que el estado de actividades muestra un importe devengado por el orden de 3 millones 24 mil 689.58 pesos.

Por lo que existe una diferencia de 6 millones 134 mil 47.37 pesos, que se encuentró en construcciones en proceso en bienes de dominio público por 5 millones 266 mil 146.69 pesos y obra en proceso en bienes propios por 867 mil 900.68 pesos.

El déficit de menos 940 mil 615.54 pesos, no corresponde con el resultado del ejercicio de 5 millones 365 mil 114.61 señalado en los comentarios del numeral anterior.

En consecuencia el resultando fue una diferencia de 6 millones 305 mil 730.15 como se indica en el apartado correspondiente. “Por lo tanto, la gestión financiera de los funcionarios responsables se apegó parcialmente a criterios de eficiencia, eficacia, economía, austeridad y disciplina presupuestaria”, explica el Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2015 del municipio de Tepeyanco.

***IRREGULARIDADES EN FISM.
Respecto del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal, el ayuntamiento recibió ingresos por 3 millones 858 mil 701.74 pesos de los cuales devengó 3 millones 901 mil 417.59; y de la revisión a la cuenta pública, visita financiera y de obra pública, se determinó un probable daño patrimonial a la hacienda pública por el orden de 289 mil 372.25 pesos.

“Que comprende irregularidades como deudores diversos por responsabilidad de funcionarios públicos, volúmenes pagados en exceso no ejecutados y vicios ocultos en obras”.

***IRREGULARIDADES POR DEUDORES DIVERSOS.
En el Fondo de Contingencia Económica, Tepeyanco recibió ingresos por 3 millones 796 mil 301.28 pesos, de los cuales, devengó 3 millones 797 mil pesos.
La revisión de cuenta pública y de obra pública arrojó un probable daño a la hacienda pública de 854 mil 207 pesos y que comprende irregularidades por deudores diversos por responsabilidad de funcionarios y empleados.

***FONDO DE PAVIMENTACIÓN Y DESARROLLO MUNICIPAL (FOPADEM).
Respecto al Fondo de Pavimentación, y Desarrollo Municipal (FOPADEM), recibió 1 millón 798 mil 213,79 pesos y devengó 1 millón 798 mil 172.83 pesos.
Encontrando un daño a la hacienda pública por 201 mil 997.93 pesos que comprende irregularidades por concepto de volúmenes pagados en exceso no ejecutados y vicios ocultos en obras.

***FONDO DE INFRAESTRUCTURA Y PRODUCTIVIDAD (FAIP).
En el Fondo de Infraestructura y Productividad (FAIP), se recibieron ingresos por 792 mil 4 pesos y ejecutó 792 mil.

Tras la revisión a la cuenta pública y de obra pública, se determinó un probable daño a la hacienda pública por 79 mil 200 pesos por vicios ocultos en obras.

Además, se determinó 227 mil 063.51 pesos por precios superiores a los de mercado.
***NO EMITIÓ DOCUMENTACIÓN.
Durante los 12 meses del año 2015, Xochitemo Pedraza efectuó la cancelación de deudores por concepto de responsabilidad de funcionarios y empleados “sin remitir la documentación comprobatoria y justificativa”, el monto observado fue de 115 mil 320 pesos.

También, realizó la cancelación del saldo por concepto de préstamos personales sin efectuar el reintegro correspondiente de la cantidad de 9 mil 940 pesos.

Del el cobro de ingresos por concepto de agua potable en presidencias de comunidad, Tepeyanco omitió reportar la totalidad a la tesorería encontrando que no informó de 48 mil pesos.

Además, se registró el pago de un crédito fiscal por incumplimiento a la legislación fiscal por la cantidad de 1 mil 418 pesos.
Realizaron pagos improcedentes por concepto de comisiones bancarias por la cifra de 6 mil 444.18 pesos.

Efectuaron un pago por timbrado de nómina, sin embargo a la fecha las autoridades municipales aún no remiten recibos de nómina timbrados en el pago de la misma, por lo tanto el pago es improcedente por la cifra de 31 mil 320 pesos.

Asimismo, se pagaron compensaciones a funcionarios de elección popular, incumpliendo la normativa al haber gastado 180 mil 40.82 pesos en dicho rubro.

***OBLIGACIONES POR PAGAR.
El municipio presentó obligaciones financieras por pagar por 1 millón 877 mil 859.03 correspondientes al ejercicio 2015.

El cual, se integra en las cuentas de proveedores por pagar por 31 mil 24.52 pesos.

Contratistas por obras públicas de 929 mil 048.22 pesos.

Retenciones y contribuciones por pagar de 84 mil 497.15 pesos y otros documentos por pagar a corto plazo de 833 mil 289.14 pesos.

Por lo que se identificó que el municipio no cuenta con la solvencia económica para cubrir dichos adeudos ya que solo tiene disponibilidad para cubrir el pasivo por 361 mil 985.32 pesos.

Lo anterior lo detalló el OFS a cargo de María Isabel Maldonado Textle ante la Comisión de Finanzas y Fiscalización del Poder Legislativo que preside el diputado del Partido Acción nacional (PAN), Roberto Zamora Gracia.

Pero las evidencias no fueron suficientes para reprobar la cuenta pública de Tepeyanco debido a que en sesión pública del 6 de agosto del año 2016, por mayoría de votos de los diputados de la LXI Legislatura aprobaron el estado financiero de la comuna sin problema alguno.

jammes_3000@hotmail.com
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